Torres:  Primer municipio del país con presupuesto participativo

Como una contundente respuesta a los desmelenados Juan Primitos que, disociados por los rebullones del histerismo comunicacional, viven anunciando el derrumbe del proceso Bolivariano de cambio en libertad, informamos a  los pobladores  de esta extensa  región  que el municipio Torres estado Lara se convirtió en la primera entidad municipal del país  en contar con un presupuesto participativo y protagónico, dando así  un ejemplo de democracia  plena bajo la dirección de nuestro Alcalde Julio Chávez quien entregó el 100% de los recursos del FIDE, de la Ley  de Asignaciones  Especiales  y del situado, por un monto global  de catorce mil seiscientos millones de bolívares( Bs.14.600.000.000,oo) 

Quiere decir  que por primera vez, en la larga y accidentada historia republicana, las comunidades  tendrán  participación directa en la distribución  de  sus recursos.

 En efecto la gente del caserío, del barrio y de los sectores populares en general, quien  tomará  la decisión final  y definitiva acerca  de las obras a ejecutarse en sus entornos inmediatos. Es  el poder del pueblo ejercido sin trabas burocráticas.

 Lo anterior fue  sometido  a  discusión  en las diez y siete parroquia que integran el municipio Torres, en  jornadas  de trabajo donde participaron  los Consejos Locales de Planificación Públicas (CLPP), los comités  de tierras urbanas, las misiones educativas, los comités de salud, las juntas de vecinos  y comunidades en general, quienes  procedieron a priorizar y jerarquizar sus problemas  de acuerdo con las necesidades más  apremiantes  de cada comunidad.

 Por último, durante  tres meses se sometió  a discusión , artículo por artículo, el texto  de la Constituyente  Municipal que tanta roncha ha levantado en la  delicada  epidermis de algunos  rábulas, y la cual  es en realidad  la herramienta jurídica que otorgará  mayor participación  a las comunidades permitiendo que el pueblo  tome  sus propias decisiones a través  de esta ordenanza macro.

Para alcanzar la discusión del presupuesto participativo en Torres, este logró siguiendo los siguientes pasos: El 28 de febrero de 2005 el alcalde Julio Chávez lanzó el llamado a la Constituyente Municipal, herramienta política que otorgará mayor participación a las comunidades, permitiendo que el pueblo tome sus propias decisiones a través de una ordenanza macro.

Posteriormente, de acuerdo a la Ley que rige al Consejo Local de Planificación Pública, se procedió a a renovar a los delegados y consejeros. Seguidamente, el alcalde, conjuntamente con su tren ejecutivo se trasladó a cada una de las parroquias para efectuar Gabinetes Parroquiales, donde se diagnosticó la problemática. Luego, en mesas de trabajos mixtas, alcaldía-comunidad, se jerarquizaron y sectorizaron los problemas de cada parroquia, barrio o sector del municipio.

Igualmente se programó el cronograma del Presupuesto Participativo con delegados, juntas parroquiales, jefaturas civiles, líderes populares; en donde el alcalde Julio Chávez informa el alcance del presupuesto de inversión, con los recursos de situado, FIDES y Laee, para que cada comunidad decida en qué invertirá el 100 % de los recursos.

El lunes 19 de diciembre, convocada la sesión del CLPP se procedió a aprobar el presupuesto participativo de inversión del 2006.

Es a la voluntad popular  libremente  expresada y respaldada por la ley, a la  que temen los réprobas y los oscurantistas de todas  las épocas. Pero, una vez más, estos profesionales  de la mentira sistematizada , no pasarán.

Torres, primer municipio del país en socializar el presupuesto

El Alcalde Julio Chávez, siempre consecuente con los principios constitucionales relativos al Poder Público Municipal y de acuerdo a la Ley Orgánica que rige sobre la materia; haciendo uso de sus atribuciones procedió a discutir la elaboración de los planes de inversión para el ejercicio fiscal del próximo año 2006. Todo en base al diagnóstico de las necesidades primordiales de cada una de las comunidades y sistematizadas por las 17 Juntas Parroquiales que mediante discusión abierta y democrática y con la presencia de la mayoría de los delegados que integran de acuerdo al articulo 182 del texto constitucional el Consejo Local de Planificación Publica.

 Es necesario señalar, que la totalidad de las asignaciones presupuestarias del FIDES, LAEE, y el situado constitucional van a ser administrados directamente por las comunidades; esto representa aproximadamente un monto de 14.621 millardos de bolívares.

Otro hecho resaltante, es la designación de una comisión técnica que evaluará los ingresos salariales de los ediles municipales, los miembros de la Juntas Parroquiales y hasta el propio Alcalde; con esta iniciativa se empieza a vislumbrar el control efectivo y la aplicación del artículo 5 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela que nos dice:

"La soberanía reside instranferiblemente en el pueblo…los órganos del Estado emanan de la soberanía popular y a ella están sometidos".

Sin duda alguna, esta iniciativa causará en los burócratas y oportunistas de oficio resquemor y rechazo e intentaran obstaculizar y oponerse argumentando viejas "normativas legales" propias del puntofijismo. Ya no es posible seguir con las mascaras de Bolivarianos.

Fernando Soto Rojas y Gaspar Camacho

Diagnóstico participativo

La participación ciudadana en la discusión del presupuesto de inversión del año 2006 fue posible gracias a pasos de vencedores. El 28 de febrero de 2005, el alcalde Julio Chávez, lanzó el llamado a la Constituyente Municipal, herramienta que otorgará mayor participación a las comunidades a través de una ordenanza macro.

Posteriormente, de acuerdo a la Ley que rige al Consejo Local de Planificación Pública, se renovaron los delegados y consejeros. Luego, el alcalde, conjuntamente con su tren ejecutivo, se trasladó a cada una de las parroquias para efectuar Gabinetes Parroquiales, donde se diagnosticó la problemática de cada pueblo o caserío. En mesas de trabajos mixtas, alcaldía-comunidad, se jerarquizaron y sectorizaron los problemas de cada parroquia, barrio o sector del municipio.

Igualmente se programó el cronograma del Presupuesto Participativo con delegados, juntas parroquiales, jefaturas civiles, líderes populares; en donde el alcalde Julio Chávez informa el alcance del presupuesto de inversión, con los recursos de situado, FIDES y Laee, para que cada comunidad decida en qué invertirá el 100 % de los recursos.

El lunes 19 de diciembre, convocada la sesión del CLPP se procedió a aprobar el primer presupuesto participativo de inversión del 2006, único en la historia de nuestro municipio y quizás del país.

Participación ciudadana

El alcalde  Julio Chávez, atendiendo los mandatos de la Ley Orgánica del Poder Público Municipal, específicamente los artículos 253, 254, 255 y 256, convocó a los habitantes del municipio para la discusión de la distribución de los gastos de inversión correspondiente al año 2006.

La referida Ley expresa:

Capítulo I

De los Principios de la Participación

Artículo 253

La participación protagónica del pueblo en la formación, ejecución y control de la gestión pública municipal es el medio necesario para garantizar su completo desarrollo tanto individual como colectivo, dentro del Municipio. Las autoridades municipales deberán promover y garantizar la participación de los ciudadanos y ciudadanas en la gestión pública y facilitar las formas, medios y procedimientos para que los derechos de participación se materialicen de manera efectiva, suficiente y oportuna.

Artículo 254

Los ciudadanos y ciudadanas tienen derecho a obtener información general y específica sobre las políticas, planes, decisiones, actuaciones, presupuesto, proyectos y cualesquiera otras del ámbito de la actividad pública municipal. Asimismo, podrán acceder a archivos y registros administrativos, en los términos de la legislación nacional aplicable. Igualmente, tienen derecho a formular peticiones y propuestas; y a recibir oportuna y adecuada respuesta; a la asistencia y apoyo de las autoridades municipales en sus actividades para la capacitación, formación y educación a los fines del desarrollo y consolidación de la cultura de participación democrática y protagónica en los asuntos públicos, sin más limitaciones que las dictadas por el interés público y la salvaguarda del patrimonio público.

Artículo 255

A los efectos de la presente Ley, los derechos de participación en la gestión local se ejercen mediante actuaciones de los ciudadanos y ciudadanas, y de la sociedad organizada, a través de sus distintas expresiones, entre otras:

1. Obteniendo información del programa de gobierno del alcalde o alcaldesa, del Plan Municipal de Desarrollo, de los mecanismos para la elaboración y discusión de las ordenanzas, y, en especial, de la formulación y ejecución del presupuesto local; de la aprobación y ejecución de obras y servicios, de los contenidos del informe de gestión y de la rendición de cuentas, en términos comprensibles a los ciudadanos y ciudadanas.

2. Presentando y discutiendo propuestas comunitarias prioritarias en la elaboración del presupuesto de inversión de obras y servicios, a cuyo efecto el gobierno municipal establecerá mecanismos suficientes y oportunos.

3. Participando en la toma de decisiones, a cuyo efecto las autoridades municipales generarán mecanismos de negociación, espacios de información suficiente y necesaria e instancias de evaluación.

Artículo 256

El Municipio está en la obligación de crear y mantener programas de formación ciudadana dirigidos a fortalecer las capacidades de los integrantes de las comunidades e incorporar a los ciudadanos y ciudadanas y a otras organizaciones de la sociedad que manifiesten su deseo de participar en dichos programas.

Una justa distribución del presupuesto

Para una justa distribución de los recursos del plan de inversión para el año 2006, se tomaron cuatro  parámetros, a decir: Población territorial (50%); Extensión territorial (18 %), Densidad poblacional (17 %) y Compensación territorial (15 %),  quedando de la siguiente manera:

El CLPP discutió y aprobó plan de inversión del municipio para el 2006

Torres, es uno de los municipios del país que se ha destacado a lo largo de la historia de Venezuela. En esta región nacieron dos de los 13 generales de división que con sus sabidurías, coraje y estrategias liberaron a nuestra nación de la opresión española de la colonia. Esta región vio nacer a grandes hombres revolucionarios, como Chío Zubillaga, el fray Idelfonso  Aguinagalde y su sobrino,  Idelfonso Riera Aguinagalde, Alí Lameda, Jorge Rodríguez y más recientemente Julio Chávez, quien al lado del pueblo torrense comenzó a darle un vuelco a la discusión del presupuesto de inversión.

El pasado 19 de diciembre pasará a la historia, cuando el Consejo Local de Planificación Pública aprobó el primer presupuesto participativo y protagónico de inversión, para el año 2006.

Ese día, los miembros del CLPP discutió, analizó y aprobó el presupuesto de inversión previsto para el 2006, que alcanza la cifra de 14 mil 625 millones de bolívares, recursos que están a disposición de las comunidades para resolver sus problemas. En dicha sesión los voceros del CLPP aprobaron obras de construcción de aceras, brocales, acometida de cloacas, pontones, adquisición de una unidad compactadota de desechos sólidos, entre otras.

Luego de más de 6 horas de discusión el CLPP, encabezado por su presidente Julio Chávez, aprobó de manera unánime el informe de inversión publica para el Municipio Bolivariano General de División Pedro León Torres para se ejecutado en el año 2006. Así las comunidades están disponiendo del 100% del presupuesto, prometido por el alcalde Julio Chávez, en su proyecto de gobierno de dar más poder al pueblo “mas poder popular”.

Prensa alcaldía de Torres

Foto Marcos campos.

UNA DECISION PLAUSIBLE

POR: HERMES CHAVEZ CRESPO                                                                                     CARORA 14-01-05

 La iniciativa tomada por el Alcalde Julio Chávez de decentralizar la ejecución del presupuesto Municipal entre las 17 Parroquias que lo integran, ha sido una decisión que merece el más alto grado de respeto y solidaridad. Ante las comunidades urbanas y rurales, el respaldo aprobatorio fue aún mayor. Es una medida que ha sembrado un hito en la historia del gobierno de la región. Consagrada en nuestra Carta Magna Bolivariana, resoluciones y Leyes pertinentes, extiende su contenido revolucionario, interpretando a cabalidad el rol participativo del hombre del común, en lo referente a planificar, dirigir la dirección y la conducción de la cosa pública. En la  práctica, significa la materialización del Poder Popular: un anhelo Revolucionario. Se le entregaron a las entidades, geopolíticas el 50% del disponible: unos 15.400 millones de Bolívares; cifra solicitada por las Parroquias a través de proyectos confeccionados a nivel de Asambleas Populares masivas, grupos de opinión comités de usuarios, Juntas Parroquiales.

        Los temores de las clases dominantes, cuya praxis de opinión, la cuál, es el de negarlo todo, no se hizo esperar. Los medios de comunicación escritos y orales, de su pertenencia, alarman, intentando sembrar confusión, satanizando la decisión. Jamas pueden concebir, que la clase trabajadora, hoy detentora del Gobierno, pueda dirigir y administrar el Estado con eficiencia. Acostumbrados a ejercer el poder, manipular los dineros públicos a su antojo, conforme a las conveniencias de sus negocios e intereses, su reacción antidemocrática tiene su explicación. Alimentados por su filosofía de corte capitalista burgués, no han entendido, que la hora de la justicia llegó para redimir la clase laboral explotada; que sus privilegios se extinguirán, que los humildes subyugados del mundo, así como en el modo de producción capitalista, participe directamente en la creación de todos los tipos de bienes y riquezas que ostenta la sociedad, también puede, con su inteligencia creativa, innovar nuevos métodos y procedimientos que le hagan factible ejercer a plenitud su gobierno. No aceptan por miopes, que el sistema imperante, por los siglos de los siglos, en el ámbito del planeta tiende a su desaparecer; que las formas de dirigir, utilizadas por ellos, es cuestión del pasado; que la clase explotada, cuando alcanza el dominio absoluto de los poderes públicos se convierte en el mejor de los dirigentes y administradores con mucha más eficiencia.

        Aquí en el Municipio Torres, como en los restantes del país, el precepto de la Participación Ciudadana se extiende como una llamarada indetenible. El poder popular en el espacio y tiempo, tiende a consolidarse en el ámbito de la Venezuela nueva. Nuestro máximo  dirigente el Comandante Chávez, lo ha hecho conocer como modelo de organización más perfecto en todos los pueblos y naciones del mundo semicolonial y colonial, que aún perdura,  organizándose, envueltos en una lucha sostenida y patriótica en todas las Urbes del continente. Esta iniciativa, repetimos, de nuestro gobierno local, presidido por el Ing. Julio Chávez, es un verdadero procedimiento metodológico para que las masas hambrientas marginadas construyan una sociedad nueva, libre de opresores y explotadores.

Ubencio Mora (Altagracia)

Para la discusión del presupuesto de inversión del 2006 el alcalde convocó a todos los sectores para su participación, es así como voceros parroquiales manifiestan su experiencia que ha sido catalogada como enriquecedora para el desarrollo de lo pueblos. Ubencio Mora, de la parroquia Altagracia manifestó que “La discusión del presupuesto de inversión fue muy bien, pues anteriormente se hacía a puerta cerrada y en esta oportunidad fue abierto, las comunidades, los pueblos y caseríos decidieron cuáles obras se ejecutarán en las mismas”.

Indicó que los habitantes de los caseríos que conforman la parroquia Altagracia quedaron conformes, y además consideraron que este año el presupuesto para la parroquia fue elevado de 160 millones del 2005 a 386 millones del 2006.

Expresó que en esta oportunidad el caserío El Oro resultó como el más favorecido en la distribución de los recursos, este era el más olvidado por los gobiernos pasados, pues nunca fue tomado en cuenta. En esta gestión y para este año se disponen de 100 millones de bolívares, que servirán para la construcción de un comedor escolar. Además se adquirirá una unidad automotora que servirá de transporte escolar para quienes cursan estudios en la escuela de Altagracia, que recorrerá más de 5 caseríos de la parroquia. Mientras que los recursos restantes se distribuirá en 10 caseríos

Comunidad  ejecuta sus obras

La alcaldía del municipio Torres, cedió a  las comunidades la administración directa de las obras a ejecutar en sus sectores, es así como en diciembre pasado, los consejos locales de planificación públicas, CLPP, aprobaron por primera vez en la historia del occidente y quizás del país, el presupuesto participativo y protagónico, es decir, el alcalde Julio Chávez entregó a las comunidades la administración directa de los recursos de inversión.

De esta manera, los habitantes del municipio deciden qué obras ejecutarán en las comunidades.

Los residentes del sector Lajas Azules de Carora, desde hacía varios años venían planteando a la municipalidad la construcción de aceras y brocales, pero las gestiones anteriores poca importancia le daba a tal solicitud. Es así como el alcalde y los CLPP aprobaron 16 millones de bolívares para la construcción de 263 metros lineales de aceras.

Hace pocos días se iniciaron los trabajos de construcción de esta obra de mucha importancia para quienes viven en el sector Lajas Azules, para ello los habitantes se organizaron y fueron ellos quienes construyeron las aceras y brocales, lo que permitió que en lugar de construir 263 metros lineales, se cimentaran 337 metros lineales.

En este populoso sector de Carora se encuentran totalmente agradecidos con el gobierno local por la atención  que le ha  prestado y esperan que para lo próximos meses se inicien los trabajos de asfaltado de las principales vías.